大城不可以不完,郭周不可以外通(1),里域不可以横通(2),闾闬不可以毋阖(3),宫垣关闭不可以不修(4)。故大城不完,则乱贼之人谋;郭周外通,则奸遁逾越者作;里域横通,则攘夺窃盗者不止;闾闬无阖,外内交通,则男女无别;宫垣不备,关闭不固,虽有良货,不能守也。故形势不得为非(5),则奸邪之人悫愿(6);禁罚威严,则简慢之人整齐;宪令著明,则蛮夷之人不敢犯;赏庆信必(7),则有功者劝;教训习俗者众,则君民化变而不自知也(8)。是故明君在上位,刑省罚寡,非可刑而不刑,非可罪而不罪也;明君者,闭其门,塞其涂,弇其迹(9),使民毋由接于淫非之地,是以民之道正行善也若性然。故罪罚寡而民以治矣。
(1)郭周:城郭的四周。
(2)横通:尹注“谓从旁横通也”。
(3)闾闬(hàn):古代里巷的门。阖:闭合。
(4)关闭:指门栓。
(5)形势:这里可以理解为社会环境、整体风尚。
(6)悫(què)愿:安分,老实。悫,恭谨,朴实。
(7)庆:赏。
(8)君民化变:一说“君”字当删。